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Sainte-Thérèse, située dans la Couronne Nord de Montréal, est une ville comptant plus de 26 000 habitants. Ville d’arts, de culture et de savoir, Sainte-Thérèse se démarque par sa proximité avec ses citoyens et sa volonté d’être encore plus à l’écoute de leurs besoins. Depuis l’explosion des réseaux sociaux et des modes de communications numériques, les villes font face à de nombreux défis, dont celui de communiquer le plus rapidement possible avec les citoyens alors qu’ils sont dispersés sur diverses plateformes technologiques.

Ces défis ont d’ailleurs forcé le Service des technologies de l’information et son équipe de géomatique à améliorer la communication relativement à la nouvelle règlementation du stationnement hivernal. L’objectif principal étant de faciliter les opérations de déneigement par la réduction des contraintes tout en simplifiant la vie des citoyens, et par la même occasion, l’administration des litiges.

LE DÉFI

Pour atteindre son but, l’équipe des TI souhaitait produire une carte mise à jour quotidiennement, destinée à la consultation citoyenne, indiquant les permissions et les interdictions de stationnement en fonction de l’évolution des opérations de déneigement. Le délai de livraison de la solution était court avant l’hiver. De plus, l’équipe n’avait pas de ressource interne à assigner au projet et n’avait pas encore accès à la technologie FME Server.

C’est en souhaitant surmonter ces contraintes que la directrice du Service des TI a contacté son partenaire Consortech. D’abord, elle voulait obtenir les services d’une firme maîtrisant les concepts no-code de la technologie FME pour automatiser la production des cartes, mais aussi capable de livrer des résultats selon un échéancier serré. Le livrable devait être développé et documenté de telle sorte que les membres du Service des TI puissent ensuite prendre le relai dans l’évolution de la solution.

De plus, la directrice souhaitait acquérir FME Server, mais elle devait s’assurer que c’était justifié en faisant valoir d’autres contextes d’utilisation, autant géomatiques que TI, au sein de municipalités comparables. Ce projet rendait cette acquisition incontournable.

LA SOLUTION

Rapidement, d’un commun accord, il a été convenu d’avoir des attentes réalistes face à la première version du projet. En se concentrant préalablement sur l’efficacité, il sera évidemment possible de perfectionner la solution au gré des commentaires des utilisateurs et au fil des saisons hivernales. Les objectifs du projet étaient de :

  • Offrir un résultat qui soit utile et qui facilite la compréhension des citoyens;
  • Permettre aux membres de l’équipe de développer leur maîtrise de FME et FME Server;
  • Justifier l’investissement dans FME Server et démontrer la capacité de la technologie aux élus, à la direction et aux autres services de la Ville.

Le projet a été subdivisé en deux livrables. Le premier était la création d’une automatisation avec FME Server pour l’extraction et le traitement des données compilées par les contremaîtres aux travaux publics. Le second était le développement d’un script FME automatisant la diffusion de l’information par deux méthodes, soit la production d’une carte interactive dédiée au stationnement hivernal et celle d’une carte statique en format PDF. Dans le cas de la carte PDF, celle-ci devait être sauvegardée pour référence et consultation future. De plus, un courriel devait être transmis quotidiennement aux intervenants pertinents pour les informer de sa disponibilité.

Le projet a été réalisé en mode collaboratif afin d’ajuster les efforts en fonction des contraintes du projet, entre autres, certaines limitations technologiques, dont l’utilisation de fichiers Excel par les contremaîtres dans la première phase. Cette stratégie a permis d’apporter des ajustements en début de mandat qui ont réduit les itérations, donc les pertes de temps en cours de réalisation.

Un des ajustements est venu d’une suggestion de l’expert de Consortech, soit de créer un Workspace FME pour produire automatiquement la carte PDF à diffuser avec les données à jour. Initialement, le projet devait utiliser une image en fond de carte montrant l’ensemble des informations vectorielles rastérisées. Cette collaboration a également permis d’accueillir dans le projet un géomaticien embauché à temps partiel par la ville en milieu de mandat. Celui-ci, accompagné par Consortech, a réalisé une partie du développement du script de diffusion avec FME ainsi que la diffusion de la carte interactive sur le site web de la Ville avec JMap.

LA VALEUR APPORTÉE

En premier lieu, le projet fut une réussite, car il a été livré dans les temps permettant donc aux citoyens de profiter de l’élargissement des permissions de stationnement avant les premières chutes de neige. Il est intéressant de noter le succès foudroyant de la nouvelle diffusion cartographique web qui a accaparé 96 % des demandes de consultation parmi toutes les cartes publiées par la ville!

Au niveau de l’efficacité organisationnelle, le Service des communications a constaté une baisse de 50 % des appels à propos du stationnement hivernal. De plus, les employés de la cour municipale ont pu utiliser les cartes archivées pour justifier les constats d’infractions aux citoyens fautifs.

On note le même succès pour le Service des TI et son géomaticien qui a grandement profité du caractère intuitif et low-code de l’outil FME. D’ailleurs, l’utilisation de FME Server et de ses fonctionnalités de notification a permis à l’équipe de régler les pannes rapidement en étant immédiatement informée des problèmes et de leur nature dès leur apparition. Ceci était essentiel puisque la diffusion de l’information devait être faite à des moments précis en période de déneigement!

À propos de la méthode de développement collaborative avec l’expert de Consortech, le transfert de connaissances permettra au géomaticien de la Ville de parfaire son développement dans l’environnement FME et d’améliorer lui-même la solution livrée lors des phases subséquentes. L’expertise acquise pourra également servir à automatiser la diffusion d’autres cartes de manière simple et efficace.

L’automatisation est une stratégie à privilégier afin d’améliorer l’efficacité de la Ville de Sainte-Thérèse. Nous sommes ravis d’avoir choisi Consortech pour nous accompagner activement dans la réalisation d’un premier projet avec FME Server. Cela nous a permis de le finaliser à temps et en respectant notre budget, et ce, tout en acquérant les connaissances requises pour offrir plus de services à valeur ajoutée à nos citoyens et partenaires dans un avenir rapproché.

Geneviève Côté

Directrice du Service des technologies de l'information, Ville de Sainte-Thérèse

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